{"id":14489,"date":"2020-04-29T17:39:26","date_gmt":"2020-04-29T17:39:26","guid":{"rendered":"http:\/\/bozarucosa.com\/blog\/?p=14489"},"modified":"2025-12-01T13:54:44","modified_gmt":"2025-12-01T13:54:44","slug":"nuevo-procedimiento-sumario-de-familia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bozarucosa.com\/blog\/nuevo-procedimiento-sumario-de-familia\/","title":{"rendered":"NUEVO PROCEDIMIENTO SUMARIO DE FAMILIA"},"content":{"rendered":"\n<h5 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\">PRIORIDAD A CONFLICTOS DE FAMILIA POR EL COVID-19<\/h5>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\">REACTIVACI\u00d3N DE LA JUSTICIA TRAS EL COVID-19<\/h5>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\">RDL 16\/2020<\/h6>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El estado de alarma declarado para la\ngesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 ha\nsupuesto en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n de Justicia, la <strong>suspensi\u00f3n con car\u00e1cter general, de los t\u00e9rminos y plazos procesales<\/strong>,\ncon las solas excepciones necesarias para garantizar los derechos reconocidos a\ntodas las personas en el art\u00edculo 24 de la Constituci\u00f3n. Esta suspensi\u00f3n\ngeneralizada, con expresas y contadas excepciones, supondr\u00e1 un aumento de la\ncarga de trabajo una vez se alce el estado de alarma, que se incrementar\u00e1 con\naquellos procedimientos laborales, concursales o de familia provocados directa\no indirectamente por la actual situaci\u00f3n de crisis sanitaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con el objetivo de facilitar la\nprogresiva reactivaci\u00f3n del normal funcionamiento de Juzgados y Tribunales,\natender al <strong>aumento previsto de la\nlitigiosidad<\/strong> y prever la adopci\u00f3n de medidas de protecci\u00f3n de la salud del\npersonal al servicio de la Administraci\u00f3n de Justicia; se ha aprobado el Real\nDecreto-Ley 16\/2020, de 28 de abril de medidas procesales y organizativas para\nhacer frente al Covid-19 en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n de Justicia.&nbsp; <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pasamos as\u00ed a analizar, de forma\nesquem\u00e1tica, las nuevas medidas adoptadas; centr\u00e1ndonos en aquellas que\nafectar\u00e1n especialmente al derecho de familia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Marta Boza Rucosajohan<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\"><strong>NUEVO PROCEDIMIENTO DE FAMILIA ANTE EL\nCOVID-19<\/strong><\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como ya hemos indicado, el Real Decreto-Ley 16\/2020 regula \u201cex\nnovo\u201d un procedimiento especial para la resoluci\u00f3n de cuestiones relativas al\nderecho de familia directamente derivadas de la crisis sanitaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Concretamente est\u00e1 previsto que este nuevo procedimiento verse\nsobre:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Compensaciones\nde las estancias<\/strong> en el r\u00e9gimen de visitas o custodia\ncompartida, cuando uno de los progenitores no haya podido atender a los hijos como\nconsecuencia de las medidas adoptadas por el COVID-19.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Revisi\u00f3n\nde alimentos y pensiones<\/strong> reguladas en las medidas definitivas, ya se\ntrate del sostenimiento de las cargas del matrimonio, pensiones econ\u00f3micas\nentre c\u00f3nyuges o alimentos reconocidos a los hijos. Siempre que hayan variado\nsustancialmente las circunstancias econ\u00f3micas de c\u00f3nyuges y progenitores como consecuencia\nde la crisis provocada por el COVID-19. <\/li>\n\n\n\n<li><strong>Establecimiento\no revisi\u00f3n de alimentos<\/strong>, cuando dicha novedad o modificaci\u00f3n tenga\ncomo fundamento haber variado sustancialmente las circunstancias econ\u00f3micas del\npariente obligado o beneficiario de dicha prestaci\u00f3n alimenticia, como\nconsecuencia de la crisis COVID-19.&nbsp; <\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Resultar\u00e1 competente el Juzgado que en\nsu d\u00eda hubiera establecido la medida (visitas, guarda, alimentos &#8230;) que se\npretenda revisar. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para el caso de las demandas previstas\nen el apartado c), que se soliciten alimentos por primera vez, ser\u00e1 competente\nel Juzgado de Primera Instancia <strong>del\n\u00faltimo domicilio com\u00fan<\/strong> de los progenitores; y en el caso de residir los\nprogenitores en distintos partidos judiciales, ser\u00e1 tribunal competente a\nelecci\u00f3n del demandante entre el del domicilio del demandado o el de la\nresidencia del menor (por remisi\u00f3n al art. 769.3 Lec). <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;En cuanto a la <strong>tramitaci\u00f3n<\/strong>\nde este nuevo procedimiento:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>En el supuesto de demandas de <strong>revisi\u00f3n de pensiones<\/strong>, se prev\u00e9 expresamente que la demanda se acompa\u00f1e de certificado expedido por la entidad gestora de las prestaciones del demandante, en el que figure la cuant\u00eda mensual percibida en concepto de prestaciones o subsidios de desempleo, en caso de situaci\u00f3n legal de desempleo; o bien el certificado expedido por la AEAT sobre la declaraci\u00f3n de cese de actividad o disminuci\u00f3n de ingresos del demandante, en el caso de ser aut\u00f3nomo (trabajador por cuenta propia).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El Letrado de la Administraci\u00f3n de Justicia admitir\u00e1 la demanda por decreto. Si estima que puede haber falta de jurisdicci\u00f3n o competencia, dar\u00e1 cuenta al Juez para que resuelva sobre su admisi\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Celebraci\u00f3n de la Vista (Juicio) durante los <strong>10 d\u00edas siguientes<\/strong> a la admisi\u00f3n a la\ndemanda. Previa convocatoria de las partes y Ministerio Fiscal (si hay menores\no discapacitados).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Se podr\u00e1 intentar que <strong>las partes lleguen a un acuerdo con car\u00e1cter previo<\/strong> a la\ncelebraci\u00f3n de la vista que, en caso de adoptarse, ser\u00e1 homologado\njudicialmente.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>En los casos de <strong>compensaci\u00f3n de estancias<\/strong> se dar\u00e1 <strong>audiencia a los hijos menores<\/strong> si el tribunal lo considerara\nnecesario y, en todo caso, a los mayores de doce a\u00f1os. Tanto en el r\u00e9gimen de custodia\nexclusiva como en el de custodia compartida, con antelaci\u00f3n a la celebraci\u00f3n de\nla vista (juicio).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Al menos 5 d\u00edas antes de la Vista, las partes podr\u00e1n\nsolicitar citaciones judiciales, requerimientos de documentaci\u00f3n u oficios.\nEste tr\u00e1mite es id\u00e9ntico a los procedimientos generales de familia.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Vista<\/strong> (= Juicio): No hay modificaciones respecto de los procedimientos orales de familia: &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li> El actor se ratificar\u00e1 en la demanda o la ampliar\u00e1 sin alteraciones     sustanciales  <\/li>\n\n\n\n<li> El demandado contestar\u00e1 oralmente la demanda; pudiendo formular reconvenci\u00f3n  <\/li>\n\n\n\n<li> Las partes deber\u00e1n aportar las pruebas de las que intenten valerse en la vista <\/li>\n\n\n\n<li> Aquellas pruebas admitidas y que no hayan podido practicarse en la Vista, deber\u00e1n practicarse m\u00e1ximo en los 15 d\u00edas siguientes.<\/li>\n\n\n\n<li> Turno de conclusiones orales  <\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Sentencia\no Auto<\/strong> <strong>podr\u00e1 ser oral a la\nfinalizaci\u00f3n de la Vista<\/strong>, o por escrito en el plazo m\u00e1ximo de 3 d\u00edas\nh\u00e1biles. Las Sentencias o Autos orales posteriormente se documentar\u00e1n con\nexpresi\u00f3n del fallo y sucinta motivaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Firmeza de\nla Sentencia en la propia Vista<\/strong> o Juicio. En el supuesto de dictarse\noralmente la resoluci\u00f3n, si todas las partes estuvieran presentes y se\nmostraran conformes en ese acto con no recurrir, se declarar\u00e1 firme la\nresoluci\u00f3n en ese mismo acto. <\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La resoluci\u00f3n podr\u00e1 recurrirse en apelaci\u00f3n,\ncomo en los procedimientos definitivos de familia.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El plazo para recurrir la Sentencia dictada\noralmente y que haya obtenido la firmeza en la propia vista (d\u00eda del juicio), comenzar\u00e1\na contar desde la <strong>notificaci\u00f3n de la\nresoluci\u00f3n<\/strong> debidamente redactada.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Comprobamos as\u00ed que el nuevo procedimiento busca dar una soluci\u00f3n\n\u00e1gil y r\u00e1pida a la mayor\u00eda de problemas que se han producido en el \u00e1mbito de\nfamilia. Pero entendemos que, pese al refuerzo previsto para la plantilla\njudicial, ser\u00e1 dif\u00edcil evitar el colapso y retraso en la resoluci\u00f3n de\nprocedimientos. Lentitud que, no podemos olvidar, ya se ven\u00eda sufriendo en\nmuchos casos antes de la aparici\u00f3n de la actual crisis sanitaria y social que\nactualmente padecemos.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\"><strong>NOVEDADES\nPROCESALES Y TECNOL\u00d3GICAS<\/strong><\/h5>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>H\u00e1biles del 11 al 31 de agosto de 2020 para\ntodas las actuaciones judiciales, con excepci\u00f3n de s\u00e1bados, domingo y festivos,\nsalvo para aquellas actuaciones procesales para las que esos d\u00edas ya fueran\nh\u00e1biles (s\u00f3lo para violencia de g\u00e9nero).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Reinicio del c\u00f3mputo de los plazos: Los\nplazos suspendidos por el estado de alarma, volver\u00e1n a computarse desde el\nprincipio; por lo que el primer d\u00eda del c\u00f3mputo de todos los plazos\nsuspendidos, ser\u00e1 el d\u00eda siguiente h\u00e1bil a aqu\u00e9l que d\u00e9 por finalizado el\nestado de alarma.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Duplicaci\u00f3n de los plazos de recurso de las\nsentencias dictadas durante el estado de alarma, o durante los 20 d\u00edas h\u00e1biles\nsiguientes a la finalizaci\u00f3n del estado de alarma. Tales sentencias gozar\u00e1n de\nla ampliaci\u00f3n de un plazo igual al previsto para la interposici\u00f3n del recurso. <\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Tramitaci\u00f3n preferente de determinados\nprocedimientos desde el levantamiento del estado de alarma y hasta el 31 de\ndiciembre de 2020; Sin perjuicio de aquellos procedimientos ya calificados como urgentes\npor las leyes procesales. Entre los procedimientos prioritarios, se\nencuentran los de <strong>jurisdicci\u00f3n\nvoluntaria relativos al art\u00edculo 158 del C\u00f3digo Civil<\/strong>, as\u00ed como el <strong>procedimiento especial y sumario de derecho\nde familia<\/strong> creado <em>ex novo <\/em>para\nintentar paliar las situaciones provocadas por el Covid-19, y que a posteriormente\nanalizamos con mayor detenimiento.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li> Celebraci\u00f3n telem\u00e1tica de actos procesales durante los <strong>3 meses siguientes<\/strong> a la finalizaci\u00f3n del estado de alarma, los juicios y en general todos los actos procesales se realizar\u00e1n preferentemente por v\u00eda telem\u00e1tica, siempre que los Juzgados tengan medios t\u00e9cnicos para ello. Excepto en penal, que ser\u00e1 necesaria la presencia f\u00edsica del acusado en los juicios por delito grave. <\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Limitaci\u00f3n al acceso a las salas de vistas durante el estado de alarma y hasta <strong>tres meses despu\u00e9s<\/strong> de su finalizaci\u00f3n, el juez ordenar\u00e1 el acceso de p\u00fablico a las actuaciones orales, en atenci\u00f3n a las caracter\u00edsticas de las salas de vistas.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li> Exploraciones m\u00e9dico-forenses NO f\u00edsicas durante el estado de alarma y hasta <strong>tres meses despu\u00e9s<\/strong> de su finalizaci\u00f3n, que podr\u00e1n hacerse bas\u00e1ndose \u00fanicamente en la documental m\u00e9dica existente (sin exploraci\u00f3n f\u00edsica personal), siempre que fuera posible.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Dispensa en el uso de togas durante la vigencia del estado de alarma y hasta<strong> tres meses despu\u00e9s<\/strong> de su finalizaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Atenci\u00f3n telef\u00f3nica y\/o telem\u00e1tica en los Juzgados y Fiscal\u00eda durante el estado de alarma y durante los <strong>tres meses siguientes<\/strong> a su finalizaci\u00f3n. Para la atenci\u00f3n al p\u00fablico mediante correo electr\u00f3nico, se facilitar\u00e1 y publicar\u00e1 la direcci\u00f3n electr\u00f3nica. En aquellos casos que resulte imprescindible acudir a la sede judicial o fiscal\u00eda, deber\u00e1 obtenerse <strong>cita previa<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Juzgados exclusivos Covid-19, que ser\u00e1n aquellos pendientes de entrar en funcionamiento, a los cuales se asignar\u00e1 el conocimiento exclusivo de procedimientos asociados al Covid-19, a instancia del Ministerio de Justicia y con la audiencia previa de la Comunidad Aut\u00f3noma afectada. Tambi\u00e9n podr\u00e1 adelantarse la entrada en funcionamiento de juzgados correspondientes a la programaci\u00f3n de 2020 y dedicarlos todos o algunos, a procedimientos asociados al Covid-19.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Jornadas de trabajo de ma\u00f1ana y tarde para los Letrados de la Administraci\u00f3n de Justicia y el resto de personal al Servicio de la Administraci\u00f3n de Justicia, durante el estado de alarma y los <strong>tres meses siguientes <\/strong>a su finalizaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Expedientes matrimoniales gozar\u00e1n de un a\u00f1o para la celebraci\u00f3n del matrimonio. Se trata de los expedientes de autorizaci\u00f3n para contraer matrimonio, en los que hubiera reca\u00eddo resoluci\u00f3n estimatoria, y el a\u00f1o computar\u00e1 desde la finalizaci\u00f3n del estado de alarma.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>5 d\u00edas naturales para la comunicaci\u00f3n de los\nnacimientos al Registro Civil, durante el estado de alarma y los <strong>tres meses siguientes<\/strong> a su finalizaci\u00f3n.\nSe ha ampliado el periodo que tiene la direcci\u00f3n de hospitales, de 72 horas, a\n5 d\u00edas naturales. Los partos que no hayan tenido lugar en el centro sanitario,\nseguir\u00e1n con el mismo plazo de 72 horas.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Se retrasa la modernizaci\u00f3n del Registro Civil al 30 de abril de 2021. La Ley 20\/2011, de 21 de julio, entraba en vigor el mes de junio de 2020, y lo har\u00e1 el 30\/4\/21. <\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A continuaci\u00f3n, les dejamos art\u00edculos que pueden ser de su inter\u00e9s siguiendo el tema expuesto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Link: <a href=\"https:\/\/bozarucosa.com\/blog\/que-hago-si-mi-ex-no-paga-los-gastos-extraordinarios\/\">https:\/\/bozarucosa.com\/blog\/que-hago-si-mi-ex-no-paga-los-gastos-extraordinarios\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/bozarucosa.com\/blog\/hasta-cuando-pagare-alimentos-puedo-dejar-de-pagar-alimentos-a-mi-hijo-debo-seguir-pagando-cuando-sea-mayor-de-edad-hay-que-pagar-alimentos-al-hijo-mayor-de-18-anos-q\/\">https:\/\/bozarucosa.com\/blog\/hasta-cuando-pagare-alimentos-puedo-dejar-de-pagar-alimentos-a-mi-hijo-debo-seguir-pagando-cuando-sea-mayor-de-edad-hay-que-pagar-alimentos-al-hijo-mayor-de-18-anos-q\/<\/a> <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/bozarucosa.com\/blog\/vale-la-pena-recurrir-mi-sentencia-de-familia\/\">https:\/\/bozarucosa.com\/blog\/vale-la-pena-recurrir-mi-sentencia-de-familia\/<\/a> <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/bozarucosa.com\/blog\/prioritaria-proteccion-a-las-victimas-de-violencia-domestica-en-el-estado-de-alarma\/\">https:\/\/bozarucosa.com\/blog\/prioritaria-proteccion-a-las-victimas-de-violencia-domestica-en-el-estado-de-alarma\/<\/a> <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/bozarucosa.com\/blog\/los-abuelos-no-tienen-los-mismos-derechos-que-los-padres\/\">https:\/\/bozarucosa.com\/blog\/los-abuelos-no-tienen-los-mismos-derechos-que-los-padres\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/bozarucosa.com\/blog\/actualizacion-de-los-criterios-en-familia-y-actuacion-frente-a-la-imposibilidad-del-pago-de-la-pension-de-alimentos\/\">https:\/\/bozarucosa.com\/blog\/actualizacion-de-los-criterios-en-familia-y-actuacion-frente-a-la-imposibilidad-del-pago-de-la-pension-de-alimentos\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/bozarucosa.com\/blog\/el-tribunal-supremo-resuelve-cuestiones-muy-controvertidas-en-familia\/\">https:\/\/bozarucosa.com\/blog\/el-tribunal-supremo-resuelve-cuestiones-muy-controvertidas-en-familia\/<\/a><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-post-date\"><time datetime=\"2020-04-29T17:39:26+00:00\">29 abril, 2020<\/time><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>PRIORIDAD A CONFLICTOS DE FAMILIA POR EL COVID-19 REACTIVACI\u00d3N DE LA JUSTICIA TRAS EL COVID-19 RDL 16\/2020 El estado de alarma declarado para la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 ha supuesto en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n de Justicia, la suspensi\u00f3n con car\u00e1cter general, de los t\u00e9rminos y plazos procesales, con las solas excepciones necesarias para garantizar los derechos reconocidos a todas las personas en el art\u00edculo 24 de la Constituci\u00f3n. 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